Σάββατο, 30 Ιουνίου 2012

Τελειώνει η εθνική κυριαρχία κι από επίσημα στόματα

Τα σχέδια του γαλλογερμανικού άξονα τα οποία αποκαλύπτουν οι Financial Times μετά την προτροπή των Jacques Delors και Helmut Schmidt για ευρωομόλογα και κοινό υπουργό στην οικονομική ευρωζώνη αντί της εθνικής κυριαρχίας.

Μία ομάδα από ηγετικές προσωπικότητες της Ευρώπης προτείνει τη δημιουργία ενός ταμείου χρέους που θα εκδώσει ευρωομόλογα με κοινή εγγύηση σε αντάλλαγμα για την παράδοση εκ μέρους των κυβερνήσεων του ελέγχου επί των εθνικών προϋπολογισμών.

Η πρόταση της ομάδας, της οποίας επικεφαλής είναι ο πρώην πρόεδρος της Κομισιόν Jacques Delors και ο πρώην καγκελάριος της Γερμανίας Helmut Schmidt, αναφέρει επίσης τη δημιουργία ενός υπουργού Οικονομικών ευρωζώνης, ο οποίος θα ηγείται αυτού του ταμείου με σαρωτικές εξουσίες, στις οποίες θα περιλαμβάνεται η δυνατότητα απόρριψης εθνικών προϋπολογισμών στις χώρες που βρίσκονται στη δίνη της κρίσης.


«Ο βασικός πυρήνας θα πρέπει να είναι: τελειώνει η εθνική κυριαρχία όταν τελειώνει η φερεγγυότητα» αναφέρεται στην 49σέλιδη έκθεση που θα κοινοποιηθεί την Τρίτη. «Παράλληλα, η ευρωζώνη στο σύνολό της θα πρέπει να εξασφαλίσει ότι θα είναι σε γενικές γραμμές εφικτή η πρόσβαση σε χρηματοδότηση με ανεκτό κόστος, ακόμη και σε καιρό κρίσης»

Η έκθεση κοινοποιείται μόλις δύο ημέρες πριν την κρίσιμη σύνοδο της ΕΕ, όπου οι ηγέτες αναμένεται να καταπιαστούν με σχέδια για την αναγέννηση του ενιαίου νομίσματος, όπου θα περιλαμβάνεται η πιθανότητα αμοιβαίας εγγύησης για το κρατικό χρέος.

Δεδομένου ότι πρόκειται για την άποψη ορισμένων εκ των πλέον διακεκριμένων προσωπικοτήτων της Ευρώπης (ειδικότερα ο κ. Delors θεωρείται ένας εκ των ιδρυτών του ευρώ) η έκθεση θα μπορούσε να γείρει την πλάστιγγα υπέρ της γαλλο-ιταλικής προσπάθειας να συμφωνήσει το Βερολίνο στην στήριξη των ευρωομολόγων.

Παράλληλα όμως, περιλαμβάνουν στις προτάσεις τους την σταδιακή απώλεια της εθνικής κυριαρχίας για τις χώρες εκείνες που θα αποκτήσουν πρόσβαση στο χρέος με την κοινή εγγύηση, εξέλιξη που θα μπορούσε να δελεάσει τη γερμανική κυβέρνηση η οποία έχει κατ’ επανάληψη δηλώσει ότι δεν θα στηρίξει ευρωμόλογα εάν δεν υπάρχει κάποιας μορφή ευρωπαϊκός έλεγχος στις σπάταλες κυβερνήσεις.

Βάσει της πρότασης Delors – Schmidt, όλες οι χώρες της ευρωζώνης θα συμφωνήσουν να εκδώσουν χρέος που θα αντιστοιχεί στο 10% της οικονομικής τους παραγωγής μέσω του ευρωπαϊκού ταμείου χρέους, ώστε να υπάρχει διαθέσιμη επαρκής ρευστότητας. Οι χώρες θα έχουν τη δυνατότητα να αυξάνουν τον όγκο των ομολόγων που θα εκδίδουν, αλλά μόνο με σταδιακή παράδοση της εξουσίας των προϋπολογισμών τους στο ταμείο.

Επί παραδείγματι, οι χώρες που θα εκδίδουν ομόλογα περισσότερο από 30% θα υπόκεινται σε συνθήκες παρόμοιες με τα όσα ισχύουν τώρα στα προγράμματα στήριξης της Ελλάδας, της Πορτογαλίας και της Ιρλανδίας. Εάν μια χώρα εκδώσει ευρωομόλογα που θα αντιστοιχούν σε ποσοστό μεγαλύτερο από 40%, τότε το ταμείο θα εμπλέκεται άμεσα στην κατάρτιση των εθνικών προϋπολογισμών και στην θέσπιση οικονομικών στόχων.

Από την στιγμή που μία χώρα θα αναγκαστεί να αντλήσει χρέος μέσω του ταμείου που θα υπερβαίνει το 60% της παραγωγής της, τότε η επιτροπή και ο υπουργός Οικονομικών της ευρωζώνης θα έχει επισήμως την ισχύ να επικυρώσει τον προϋπολογισμό της χώρας. Εάν μία χώρα δεν αποδεχθεί αυτούς τους ισχυρισμούς, θα εκδιωχθεί από το ταμείο.

«Οι χώρες θα πρέπει να επιλέξουν ανάμεσα στην παράδοση της πολιτικής τους κυριαρχίας ως προς την καθοδήγηση της δημοσιονομικής τους πολιτικής ώστε να λάβουν πλήρη στήριξη… ή στην ελεγχόμενη αναδιάρθρωση χρέους» αναφέρει η έκθεση και συμπληρώνει: «μία εναλλακτική προσέγγιση θα μπορούσε να περιλαμβάνει ακόμη και τη νόμιμη μεταφορά κυριαρχίας από το εθνικό επίπεδο στην επιτροπή»

Αν και η έκθεση διεξήχθη υπό την καθοδήγηση του κ. Delors και του κ. Schmidt, η έκθεση έγινε από μια ομάδα εννέα ηγετικών οικονομολόγων και πολιτικών, εκ των οποίων ο Peter Bofinger, μέλος του Γερμανικού Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων, ο Jean Pisani-Ferry, Γάλλος οικονομολόγος που ηγείται του think-tank Bruegel, ο Paul De Grauwe, Βέλγος οικονομολόγος στο London School of Economics και ο Jean-Claude Piris πρώην ανώτατος νομικός σύμβουλος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου ο οποίος ήταν υπεύθυνος για τα προσχέδια πολλών εκ των ευρωπαϊκών συνθηκών''.


Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου